Reguladores de medios en la Argentina (1990-2018). De las agencias sectoriales a la autoridad convergente

  • Bernadette Califano Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas/ Universidad de Buenos Aires/Universidad Nacional de Quilmes/Universidad Maimónides http://orcid.org/0000-0002-5014-8359
  • Ana Bizberge Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe; Facultad de Ciencias Sociales; Universidad de Buenos Aires/Universidad Nacional de Quilmes https://orcid.org/0000-0001-8267-4700
Palabras clave: Argentina, Convergencia, Medios de Comunicación, Organismos reguladores, Políticas Públicas

Resumen

Este artículo indaga, desde una perspectiva histórica, en la conformación y en las lógicas de funcionamiento de los organismos reguladores del audiovisual y las telecomunicaciones en Argentina, desde 1990 hasta el presente. El trabajo focaliza en el análisis del grado de independencia de las agencias reguladoras con respecto a los gobiernos de turno y en el modo en que los procesos de la convergencia tecnológica han incidido sobre el diseño institucional. Asimismo, se examinan los argumentos asociados a los beneficios de un regulador unificado en reemplazo de los organismos sectoriales, y su articulación en el contexto argentino.

La mirada conceptual se enmarca en los estudios de la Economía Política de la Comunicación, que indaga acerca del impacto de la intervención estatal y las transformaciones sociales y tecnológicas del último cuarto del siglo XX y comienzos del siglo XXI en la conformación del mercado de las tecnologías de información y comunicación.

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Biografía del autor

Bernadette Califano, Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas/ Universidad de Buenos Aires/Universidad Nacional de Quilmes/Universidad Maimónides

Doctora en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires (2015) y Licenciada en Ciencias de la Comunicación (UBA, 2007). Es investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), de la Universidad Nacional de Quilmes y del equipo Tecnología, Capitalismo y Sociedad (Centro CTS, Umai). Es profesora de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires, donde dicta asignaturas de grado y posgrado sobre políticas de comunicación y tecnologías digitales. Sus líneas de investigación giran en torno de las la políticas y la economía de los medios, y la regulación de internet desde una perspectiva de derechos.

Ana Bizberge, Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe; Facultad de Ciencias Sociales; Universidad de Buenos Aires/Universidad Nacional de Quilmes

Doctora en Ciencias Sociales (UBA), Magíster en Industrias Culturales (UNQ) y Lic. en Ciencias de la Comunicación (UBA). Es Directora de la Maestría en Industrias Culturales de la Universidad Nacional de Quilmes y docente en la Universidad de Buenos Aires y Universidad Torcuato Di Tella (UTDT). Sus líneas de investigación se centran en el estudio de las políticas de comunicación y economía de la información.

Citas

Badillo Matos, Á., Mastrini, G., & Marenghi, P. (2015). Teoría crítica, izquierda y políticas públicas de comunicación: el caso de América Latina y los gobiernos progresistas. Comunicación y Sociedad, (24), 95–126.

Baladrón, M. (2017). El Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada (2010-2015) en el marco de las políticas públicas de universalización del acceso a internet. Tesis de Maestría en Industrias Culturales, Política y Gestión, Universidad Nacional de Quilmes.

Baptista, C. (2012). Políticas, legislación y reglamentación de las telecomunicaciones en la era de la hiperconectividad. Comisión Interamericana de Telecomunicaciones.

Becerra, M. (2003). Sociedad de la información: proyecto, convergencia, divergencia. Buenos Aires: Grupo Editorial Norma.

Becerra, M, Marino, S. & Mastrini, G. (2012). Los medios digitales: Argentina. Open Society Foundation. Recuperado de https://www.opensocietyfoundations.org/sites/default/files/mapping-digital-media-argentina-spanish-20130424.pdf

Blackman, C., & Srivastava, L. (Ed). (2011). Telecommunications regulation handbook. Washington DC: International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank / International Telecommunication Union. https://doi.org/10.1016/S0308-5961(01)00034-9

Brown, A. C., Stern, J., Tenenbaum, B., & Gencer, D. (2006). Handbook for Evaluating Infrastructure Regulatory Systems. Washington DC: The World Bank. https://doi.org/10.1596/978-0-8213-6579-3

Bustillo, R. (2011). Un modelo institucional para la regulación en materia de convergencia tecnológica en América Latina. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Califano, B. (2017). En nombre de la convergencia: cambios en la política de regulación de las TIC en Argentina. Estudos em comunicação – Communication Studies, (24), 1–25. https://doi.org/10.20287/ec.n24.a01

Califano, B. (2018). La regulación de la comunicación durante el primer año de gobierno de Mauricio Macri en la Argentina. Intersecciones en Comunicación, (12), 49–74.

CIDH. (2009). Estándares de libertad de expresión para una radiodifusión libre e incluyente. Washington DC: Organización de los Estados Americanos (OEA).

Council of Europe. (2000). Recommendation REC (2000)23 of the Committee of Ministers to member states on the independence and functions of regulatory authorities for the broadcasting sector. Strasbourg, France.

Council of Europe. (2008). Declaration Decl-26.03.2008 of the Committee of Ministers on the independence and functions of regulatory authorities for the broadcasting sector. Strasbourg, France.
CSJN. (2013). Grupo Clarín S.A. y otros c/ Poder Ejecutivo Nacional y otro s/ acción meramente declarativa. Buenos Aires.

Declaración Conjunta: Desafíos a la Libertad de Expresión en el Nuevo Siglo. (2001). Recuperado de http://www.oas.org/es/cidh/expresion/showarticle.asp?artID=48&lID=2

Fagerjord, A., & Storsul, T. (2007). Questioning Convergence. En Ambivalence Towards Convergence: Digitalization and Media Change (pp. 19–31). Göteborg: Nordicom.

Galperin, H., & Cabello, S. M. (2008). Convergencia tecnológica y armonización regulatoria: el caso argentino.
Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

García Murillo, M., & MacInnes, I. (2003). The impact of technological convergence on the regulation of ICT industries. International Journal on Media Management, 5(1), 57–67. https://doi.org/10.1080/14241270309390019

Gerring, J. (2004). What Is a Case Study and What Is It Good for? American Political Science Review, 98(2), 341-354.

Iosifidis, P. (2011). Global Media and Communication Policy. New York: Palgrave Macmillan.

Irion, K., & Radu, R. (2013). Independent media regulators: Condition sine qua non for freedom of expression? En W. Schulz, P. Valcke, & K. Irion (Eds.), The independence of the Media and Its Regulatory Agencies. Shedding New Light on Formal and Actual Independence against the National Context. Bristol, UK and Chicago, USA: Intellect.

Noam, E. (2008). TV or not TV: Three Screens, one regulation? Documento encargado por Canadian Radiotelevision and Telecommunications Commision (CRTC). Recuperado de http://www.crtc.gc.ca/eng/media/noam2008.htm

OECD. (2008). Convergence and Next Generation Networks. Ministerial Background Report. Seoul, Korea: Organization for Economic and Co-operation and Development.

Salomon, E. (2016). Regulación independiente de la radio y teledifusión. Una revisión de políticas y prácticas internacionales. Paris - Montevideo: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

Wohlers, M. (2008). Convergencia tecnológica y agenda regulatoria de las telecomunicaciones en América Latina. Santiago de Chile: CEPAL - DIRSI.
Publicado
2019-09-05
Cómo citar
Califano, B., & Bizberge, A. (2019). Reguladores de medios en la Argentina (1990-2018). De las agencias sectoriales a la autoridad convergente. Question/Cuestión, 1(64). https://doi.org/10.24215/16696581e212