Participatory Budget in the city of La Plata 2015-2019

Study of speeches and policies

Authors

DOI:

https://doi.org/10.24215/16696581e258

Keywords:

participation, open government, participatory budget, transparency

Abstract

This paper intends to analyze the result of the participatory budget, in the period 2015-2019, in the municipality of La Plata. These policies, framed today in the practices of open government, were presented as one of the campaign axes for Cambiemos party (at the national, provincial and municipal levels). It was proposed to generate the necessary conditions to "open the State" to individual participation while demobilizing citizens.

The city of La Plata was an experiment of this type of policy, where the participatory budget was presented as one of the campaign proposals despite having extensive experience in participatory budgeting.

 What were speeches, what were the policies promoted and what were the results? As will be indicated in the article, an antipolitical discourse led to the generation of new participatory technological mechanisms that disarmed the existing common spaces for the discussion of the participatory budget. The lack of information, discontinuity and lack of interest in generating new deliberative spaces for management, Cambiemos administration in the city of La Plata have marked an involution of the participatory budgeting policies hitherto existing.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Ricardo Sebastián Piana, Universidad Nacional de La Plata/Universidad del Salvador/Universidad Católica de La Plata

Lawyer (2000) and Doctor of Legal Sciences (2012) from the National University of La Plata. Doctor in Political Science (2006) from the Universidad del Salvador. He has specialized in issues related to State reform and public administration, especially in the area of the province of Buenos Aires and its municipalities. He is ateacher and researcher at the following institutions: Latin American Integration Institute; Faculty of social and legal sciences; National University of La Plata / Research Institute in Legal Sciences; Faculty of Legal Sciences; Universidad del Salvador / Faculty of Law and Political Science; Catholic University of La Plata.

Diego Martín Furnari, Universidad Católica de La Plata

Graduate in Political Science and International Relations (2008) and Specialist in Public Policy (2016) from the Catholic University of La Plata, Master in Planning and Management of Communication Processes from the National University of La Plata (2012) and PhD student in Communication at the National University of La Plata. He currently teaches at the Catholic University of La Plata in both undergraduate and graduate degrees. Since 2019 he is Director of a research project at the Faculty of Law and Political Sciences of the Catholic University of La Plata. He specializes in the analysis of participatory public policies and communication processes, focusing on municipalities in the Province of Buenos Aires.    

References

«Este año el presupuesto participativo 2017 se podrá votar on line» (18 de abril de 2017). Informe Platense. Recuperado de http://informeplatense.com/este-ano-el-presupuesto-participativo-2017-se-podra-votar-on-line.

«Garro: “Vamos a hacer un gobierno transparente y que piense en la gente” ». (6 de octubre de 2015). 221radio. Recuperado de http://221radio.com.ar/v2/garro-vamos-a-hacer-un-gobierno-transparente-y-que-piense-en-la-gente/.

«Garro presentó el portal de datos abiertos». (17 de julio de 2017). La voz de la Provincia. Recuperado de http://www.lavozdelaprovincia.com.ar/garro-presento-portal-datos-abiertos/

«Garro presentó el Presupuesto Participativo 2017 y los vecinos pueden votar online». (18 de abril de 2017), Diario Hoy. Recuperado de https://web.archive.org/web/20171031220108/https://diariohoy.net/politica/garro-presento-el-presupuesto-participativo-2017-y-los-vecinos-pueden-votar-online-93590

Abdulhadi, A. (2009). Gestión pública a nivel local: algunos aspectos del Presupuesto Participativo en la Ciudad de Buenos Aires entre 2003 y 2007. Ponencia presentada en el IX Congreso Nacional de Ciencia Política de la Sociedad Argentina de Análisis Político. Santa F, Argentina, UNL y UCA. Recuperado de https://saap.org.ar/congreso-ix.html

Annunziata, R. (2011). Los mecanismos participativos como puesta en escena de la proximidad: la experiencia del Municipio de Morón. En G. Nardacchione (Comp.), Todos juntos. Dispositivos de participación de los gobiernos locales en la Argentina reciente (pp. 97-184). Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina: Prometeo-UNGS.

Annunziata, R. (2013). Decisión y deliberación en las formas no electorales de participación en Argentina: el caso del presupuesto participativo. Estudios Políticos, Nº 43, 115-135.

Balardini, S. y Torrillate, F. (2009). Municipio de Morón. 10 años de una exitosa gestión progresista. Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina: Fundación Friedrich Ebert.

Bloj, C. (2008). Itinerarios de deliberación ciudadana. El programa Presupuesto Participativo del Municipio de Rosario (Argentina). Revista Iberoamericana. América Latina - España-Portugal, Vol.8, Nº 32, 31-50.

Carmona, R. (2011). Descentralización y presupuesto participativo en ciudades metropolitanas: alcances y desafíos en un escenario de transformaciones Estado-Sociedad. En G. Nardacchione (Comp.), Todos juntos. Dispositivos de participación de los gobiernos locales en la Argentina reciente (pp. 27-95). Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina: Prometeo-UNGS.

Carmona, R. y Martínez, C. R. (2014). Luces y sombras del presupuesto participativo en la región metropolitana de Buenos Aires. Revista Región y sociedad, Vol. 26, Nº 61, 267-308.

CLAD (2016). Carta Iberoamericana de Gobierno Abierto. Recuperado de https://www.clad.org/images/declaraciones/CIGA-Octubre-2016.pdf

Furnari, D. (2014). Un análisis Comunicacional sobre el presupuesto participativo en el barrio Altos de Hernández: Construyendo procesos de integración (Tesis de la Maestría en Planificación y Gestión de Procesos Comunicacionales). Universidad Nacional de La Plata, La Plata, Argentina. Recuperado de http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/45550

Han, B.-C. (2017). La sociedad del cansancio. (Trad. Arantzazu Saratxaga Arregi). Barcelona, España: Herder.
Oszlak, O. (2013). Estado abierto: hacia un nuevo paradigma de gestión pública. Ponencia presentada en el XVIII Congreso Internacional del CLAD. Montevideo, Uruguay.

Oszlak O. y Kaufman E. (2014). Teoría y práctica del gobierno abierto: Lecciones de la experiencia internacional.
GEALC-OEA-IDRC. Disponible en https://redinpae.org/recursos/kaufman-oszlak.pdf

Pagani, Ma. L. (2015). Vos proponés, vos decidís. Presupuestos participativos y participaciones ciudadanas en La Plata y Morón (2006-2014). Tesis de doctorado en Ciencias Sociales. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, UNLP. Recuperado de http://hdl.handle.net/10915/50125

Pagani, Ma. L. (2016). Análisis de la implementación y resultados del presupuesto participativo en contextos locales: dos casos en Argentina. Cuadernos de Administración (Universidad del Valle), Vol. 32, Nº 56, 63-80.

Piana, R. S. (2017). El Plan Estratégico de Modernización de la Administración Pública bonaerense. Un Análisis de los principios, los presupuestos y los modelos. Revista Perspectivas de Políticas Públicas, Vol. 6 Nº 12, 245-274 https://doi.org/10.18294/rppp.2017.1509

Piana R. S. y Furnari, D. (2015). La participación como eje central del gobierno abierto. Las oportunidades para el municipio de La Plata. Revista Democracia Digital e Governo Eletrônico Vol. 2, N° 13, 39-54. Recuperado de http://buscalegis.ufsc.br/revistas/index.php/observatoriodoegov/article/view/246

Piana, R. S. y Furnari, D. (2018). Presupuesto participativo en la ciudad de La Plata. Un estudio comparado a partir de los cambios políticos 2014-2018. Revista Eletrônica do Curso de Direito da UFSM, Vol. 13, N° 3, 1245-1267 (Doi) 10.5902/1981369434691.

Pinillos, C. y Signorelli, G. (2014). Notas sobre participación y representación en el presupuesto participativo de la Ciudad de Rosario, Argentina (2002-2012). Postdata, Vol.19, Nº 1, 45–70.

Plot, B. (2005). Gestión pública y participación ciudadana en el municipio de La Plata. Geograficando, Vol. 1, Nº 1, 1-17. Recuperado de https://www.geograficando.fahce.unlp.edu.ar/article/view/GEOv01n01a09/pdf .

Quintar A. (2009). Presupuesto participativo en la Ciudad de Buenos Aires. A la búsqueda de una acción pública participativa. En A. Catenazzi & A. Quintar & M.C. Cravino & N. Da Representaçao & A. Novick. El retorno de lo político a la cuestión urbana. Territorialidad y acción pública en el Área Metropolitana de Buenos Aires (105-134). Los Polvorines, Argentina: Ed. Prometeo- UGGS.

Ramella, S. y Galván F. (2012). ¿Todos a votar? Participación ciudadana y sociedad civil en distintas experiencias de Presupuesto Participativo de gobiernos locales argentinos. Revista Miríada. Vol. 4, Nº 8, 191-208. Recuperado de https://p3.usal.edu.ar/index.php/miriada/article/view/1420/1809.

Romero, R. (2005). Democracia participativa, una utopía en marcha: reflexiones, experiencia y un análisis del caso porteño. Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina: GEDEP-UBA.

Santana, D. (2009). Presupuesto Participativo en la Municipalidad de La Plata con utilización de nuevas tecnologías en la votación. Ponencia presentada en el V Congreso de Administradores Gubernamentales. Administración Pública y Cuestión Federal: la red Nación, Provincias y Municipios. San Juan, Argentina. Recuperado de https://goo.gl/iRbxd8

Sidoti, M. (18 de abril de 2017). Con críticas a la gestión anterior, Garro presentó la nueva etapa del Presupuesto Participativo. Realpolitik. Recuperado de: https://realpolitik.com.ar/nota/24045/con_criticas_a_la_gestion_anterior_garro_presento_la_nueva_etapa_del_presupuesto_participativo

Sortino, C. (2013). El Presupuesto Participativo como estrategia para la inclusión y la innovación políticas. La Plata, Argentina: Cooperativa Los Tilos.

Uranga W. (2005). Ciudadanía y espacio público: el derecho de los pobres a la información y a la comunicación. Recuperado de http://www.wuranga.com.ar/

Published

2020-01-06

How to Cite

Piana, R. S., & Furnari, D. M. (2020). Participatory Budget in the city of La Plata 2015-2019: Study of speeches and policies. Question/Cuestión, 1(65), e258. https://doi.org/10.24215/16696581e258

Issue

Section

Reports