Participatory Budget in the city of La Plata 2015-2019
Study of speeches and policies
DOI:
https://doi.org/10.24215/16696581e258Keywords:
participation, open government, participatory budget, transparencyAbstract
This paper intends to analyze the result of the participatory budget, in the period 2015-2019, in the municipality of La Plata. These policies, framed today in the practices of open government, were presented as one of the campaign axes for Cambiemos party (at the national, provincial and municipal levels). It was proposed to generate the necessary conditions to "open the State" to individual participation while demobilizing citizens.
The city of La Plata was an experiment of this type of policy, where the participatory budget was presented as one of the campaign proposals despite having extensive experience in participatory budgeting.
What were speeches, what were the policies promoted and what were the results? As will be indicated in the article, an antipolitical discourse led to the generation of new participatory technological mechanisms that disarmed the existing common spaces for the discussion of the participatory budget. The lack of information, discontinuity and lack of interest in generating new deliberative spaces for management, Cambiemos administration in the city of La Plata have marked an involution of the participatory budgeting policies hitherto existing.
Downloads
References
«Garro: “Vamos a hacer un gobierno transparente y que piense en la gente” ». (6 de octubre de 2015). 221radio. Recuperado de http://221radio.com.ar/v2/garro-vamos-a-hacer-un-gobierno-transparente-y-que-piense-en-la-gente/.
«Garro presentó el portal de datos abiertos». (17 de julio de 2017). La voz de la Provincia. Recuperado de http://www.lavozdelaprovincia.com.ar/garro-presento-portal-datos-abiertos/
«Garro presentó el Presupuesto Participativo 2017 y los vecinos pueden votar online». (18 de abril de 2017), Diario Hoy. Recuperado de https://web.archive.org/web/20171031220108/https://diariohoy.net/politica/garro-presento-el-presupuesto-participativo-2017-y-los-vecinos-pueden-votar-online-93590
Abdulhadi, A. (2009). Gestión pública a nivel local: algunos aspectos del Presupuesto Participativo en la Ciudad de Buenos Aires entre 2003 y 2007. Ponencia presentada en el IX Congreso Nacional de Ciencia Política de la Sociedad Argentina de Análisis Político. Santa F, Argentina, UNL y UCA. Recuperado de https://saap.org.ar/congreso-ix.html
Annunziata, R. (2011). Los mecanismos participativos como puesta en escena de la proximidad: la experiencia del Municipio de Morón. En G. Nardacchione (Comp.), Todos juntos. Dispositivos de participación de los gobiernos locales en la Argentina reciente (pp. 97-184). Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina: Prometeo-UNGS.
Annunziata, R. (2013). Decisión y deliberación en las formas no electorales de participación en Argentina: el caso del presupuesto participativo. Estudios Políticos, Nº 43, 115-135.
Balardini, S. y Torrillate, F. (2009). Municipio de Morón. 10 años de una exitosa gestión progresista. Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina: Fundación Friedrich Ebert.
Bloj, C. (2008). Itinerarios de deliberación ciudadana. El programa Presupuesto Participativo del Municipio de Rosario (Argentina). Revista Iberoamericana. América Latina - España-Portugal, Vol.8, Nº 32, 31-50.
Carmona, R. (2011). Descentralización y presupuesto participativo en ciudades metropolitanas: alcances y desafíos en un escenario de transformaciones Estado-Sociedad. En G. Nardacchione (Comp.), Todos juntos. Dispositivos de participación de los gobiernos locales en la Argentina reciente (pp. 27-95). Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina: Prometeo-UNGS.
Carmona, R. y Martínez, C. R. (2014). Luces y sombras del presupuesto participativo en la región metropolitana de Buenos Aires. Revista Región y sociedad, Vol. 26, Nº 61, 267-308.
CLAD (2016). Carta Iberoamericana de Gobierno Abierto. Recuperado de https://www.clad.org/images/declaraciones/CIGA-Octubre-2016.pdf
Furnari, D. (2014). Un análisis Comunicacional sobre el presupuesto participativo en el barrio Altos de Hernández: Construyendo procesos de integración (Tesis de la Maestría en Planificación y Gestión de Procesos Comunicacionales). Universidad Nacional de La Plata, La Plata, Argentina. Recuperado de http://sedici.unlp.edu.ar/handle/10915/45550
Han, B.-C. (2017). La sociedad del cansancio. (Trad. Arantzazu Saratxaga Arregi). Barcelona, España: Herder.
Oszlak, O. (2013). Estado abierto: hacia un nuevo paradigma de gestión pública. Ponencia presentada en el XVIII Congreso Internacional del CLAD. Montevideo, Uruguay.
Oszlak O. y Kaufman E. (2014). Teoría y práctica del gobierno abierto: Lecciones de la experiencia internacional.
GEALC-OEA-IDRC. Disponible en https://redinpae.org/recursos/kaufman-oszlak.pdf
Pagani, Ma. L. (2015). Vos proponés, vos decidís. Presupuestos participativos y participaciones ciudadanas en La Plata y Morón (2006-2014). Tesis de doctorado en Ciencias Sociales. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, UNLP. Recuperado de http://hdl.handle.net/10915/50125
Pagani, Ma. L. (2016). Análisis de la implementación y resultados del presupuesto participativo en contextos locales: dos casos en Argentina. Cuadernos de Administración (Universidad del Valle), Vol. 32, Nº 56, 63-80.
Piana, R. S. (2017). El Plan Estratégico de Modernización de la Administración Pública bonaerense. Un Análisis de los principios, los presupuestos y los modelos. Revista Perspectivas de Políticas Públicas, Vol. 6 Nº 12, 245-274 https://doi.org/10.18294/rppp.2017.1509
Piana R. S. y Furnari, D. (2015). La participación como eje central del gobierno abierto. Las oportunidades para el municipio de La Plata. Revista Democracia Digital e Governo Eletrônico Vol. 2, N° 13, 39-54. Recuperado de http://buscalegis.ufsc.br/revistas/index.php/observatoriodoegov/article/view/246
Piana, R. S. y Furnari, D. (2018). Presupuesto participativo en la ciudad de La Plata. Un estudio comparado a partir de los cambios políticos 2014-2018. Revista Eletrônica do Curso de Direito da UFSM, Vol. 13, N° 3, 1245-1267 (Doi) 10.5902/1981369434691.
Pinillos, C. y Signorelli, G. (2014). Notas sobre participación y representación en el presupuesto participativo de la Ciudad de Rosario, Argentina (2002-2012). Postdata, Vol.19, Nº 1, 45–70.
Plot, B. (2005). Gestión pública y participación ciudadana en el municipio de La Plata. Geograficando, Vol. 1, Nº 1, 1-17. Recuperado de https://www.geograficando.fahce.unlp.edu.ar/article/view/GEOv01n01a09/pdf .
Quintar A. (2009). Presupuesto participativo en la Ciudad de Buenos Aires. A la búsqueda de una acción pública participativa. En A. Catenazzi & A. Quintar & M.C. Cravino & N. Da Representaçao & A. Novick. El retorno de lo político a la cuestión urbana. Territorialidad y acción pública en el Área Metropolitana de Buenos Aires (105-134). Los Polvorines, Argentina: Ed. Prometeo- UGGS.
Ramella, S. y Galván F. (2012). ¿Todos a votar? Participación ciudadana y sociedad civil en distintas experiencias de Presupuesto Participativo de gobiernos locales argentinos. Revista Miríada. Vol. 4, Nº 8, 191-208. Recuperado de https://p3.usal.edu.ar/index.php/miriada/article/view/1420/1809.
Romero, R. (2005). Democracia participativa, una utopía en marcha: reflexiones, experiencia y un análisis del caso porteño. Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina: GEDEP-UBA.
Santana, D. (2009). Presupuesto Participativo en la Municipalidad de La Plata con utilización de nuevas tecnologías en la votación. Ponencia presentada en el V Congreso de Administradores Gubernamentales. Administración Pública y Cuestión Federal: la red Nación, Provincias y Municipios. San Juan, Argentina. Recuperado de https://goo.gl/iRbxd8
Sidoti, M. (18 de abril de 2017). Con críticas a la gestión anterior, Garro presentó la nueva etapa del Presupuesto Participativo. Realpolitik. Recuperado de: https://realpolitik.com.ar/nota/24045/con_criticas_a_la_gestion_anterior_garro_presento_la_nueva_etapa_del_presupuesto_participativo
Sortino, C. (2013). El Presupuesto Participativo como estrategia para la inclusión y la innovación políticas. La Plata, Argentina: Cooperativa Los Tilos.
Uranga W. (2005). Ciudadanía y espacio público: el derecho de los pobres a la información y a la comunicación. Recuperado de http://www.wuranga.com.ar/
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
La aceptación de un original por parte de la revista implica la cesión no exclusiva de los derechos patrimoniales de los/as autores/as en favor del editor, quien permite la reutilización, luego de su edición (postprint), bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)
Acorde a estos términos, el material se puede compartir (copiar y redistribuir en cualquier medio o formato) y adaptar (remezclar, transformar y crear a partir del material otra obra), siempre que a) se cite la autoría y la fuente original de su publicación (revista y URL de la obra), b) no se use para fines comerciales y c) se mantengan los mismos términos de la licencia.
La cesión de derechos no exclusivos implica que luego de su edición (postprint) en Question las/os autoras/es pueden publicar su trabajo en cualquier idioma, medio y formato; en tales casos, se solicita que se consigne que el material fue publicado originalmente en esta revista.
Tal cesión supone, también, la autorización de los/as autores/as para que el trabajo sea cosechado por SEDICI, el repositorio institucional de la Universidad Nacional de La Plata, y sea difundido en las bases de datos que el equipo editorial considere adecuadas para incrementar la visibilidad de la publicación y de sus autores/as.
Asimismo, la revista incentiva a las/os autoras/es para que luego de su publicación en Question depositen sus producciones en otros repositorios institucionales y temáticos, bajo el principio de que ofrecer a la sociedad la producción científica y académica sin restricciones contribuye a un mayor intercambio del conocimiento global.