The public policy as conflict of interests.
An analysis of the conflict around the policy of prohibition of horse-drawn carts in the municipality of Quilmes (2012-2019).
DOI:
https://doi.org/10.24215/16696581e577Keywords:
Public policy, Conflict of interests, Stakeholders, Veto powerAbstract
This article departs from considering public policies as social processes constituted around a problem or issue, which include not only the State, but also multiple actors of civil society with diverse interests and perceptions regarding it. Under this conception, we analyze the particular case of the conflict between stakeholders that emerged around the policy of prohibition of horse-drawn carts sanctioned by the Townhall of Quilmes in 2012. This policy, despite being approved by the Council and enacted by the local Government, was not implemented. It is hypothesized that the policy could not be implemented because it failed to reconcile the interests in discussion and exacerbated the conflict. The carreros -the people using horse-drawn carts- were encouraged, perceiving this regulation as a threat to their source of work, to organize and become actors with informal veto power.
Downloads
References
Carman, M. (2017). El activismo proteccionista, o las disímiles imputaciones de dignidad a animales y humanos. Etnografías Contemporáneas, año 3 (Nº 4), 128-155.
Carman, M. (2020). Tensiones entre vidas animales y humanas: Los movimientos contra la tracción a sangre. Revista Nueva Sociedad, 288. Recuperado de: https://nuso.org/media/articles/downloads/7.TC_Carman_288.pdf
Chiara, M. y Di Virgilio, C. (comp.) (2017a). Capítulo II: Conceptualizando la gestión social. En: Gestión de la política social: Conceptos y herramientas (pp. 53-87). Buenos Aires: Ediciones UNGS.
Chiara, M. y Di Virgilio, C. (comp.) (2017b). Capítulo XII: Los actores en el entramado de la gestión social: una aproximación operacional y elementos para el análisis. En: Gestión de la política social: Conceptos y herramientas (pp. 53-87). Buenos Aires: Ediciones UNGS.
Cobb, R. y Elder C. (1996). “Formación de la agenda. El caso de la política de ancianos”. En Luis F. Aguilar Villanueva (ed.) Problemas públicos y agenda de gobierno. México: Miguel Ángel Porrúa.
Gusfield, J. (2014). La cultura de los problemas públicos. El mito del conductor alcoholizado versus la sociedad inocente. Buenos Aires: Siglo 21 editores.
Knoepfel, P., Larrue, C., Varone, F., Hinojosa, M. (2007). Hacia un modelo de análisis de políticas públicas operativo. Un enfoque basado en los actores, sus recursos y las instituciones. Ciencia Política. Vol. 2 (N°3).
Méndez, A. (2020). Prácticas socioestéticas y movimiento animalista en Argentina. En: Extractivismo y Poéticas de la Resistencia. Buenos Aires: CLACSO.
Molina, N. A. (2018). Los intermediarios de materiales reciclables. Dimensiones de su rol en el subsistema del reciclaje en Quilmes. (Tesis de posgrado). Universidad Nacional de Quilmes. Recuperado de: http://ridaa.unq.edu.ar/handle/20.500.11807/835
Oszlak, O. y O´Donnell, G. (1981). Estado y políticas estatales en América: hacia una estrategia de investigación. Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES). Volumen 4.
Regiardo, M (2019). Recuperadores urbanos y proteccionistas: El conflicto en torno a la tracción a sangre en Rosario (Tesis de Licenciatura). Universidad Nacional de Rosario. Recuperado de: http://rephip.unr.edu.ar/handle/2133/17599
Rodríguez Musso, J., Piatti, M., Moskat, V., Castagno A. y Beckmann, E. (2016). Políticas y conflictos en torno a la prohibición de la tracción a sangre. Reflexiones en torno al Programa Andando de la ciudad de Rosario (2015-2016). Mesa Redonda “Crónicas y Actores del conflicto carrero”. XII Congreso Nacional y V Congreso Internacional sobre Democracia. Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario.
Tsebelis, G. (2008). Jugadores con veto. Cómo funcionan las instituciones políticas. México: Fondo de Cultura Económica.
Entrevistas realizadas
Cibelli, L. (20 de octubre de 2020). Referente del Movimiento de Trabajadores Excluidos de Quilmes. Comunicación personal.
Dotto, K. (21 de octubre de 2020). Presidenta de “Caballos de Quilmes”. Comunicación personal.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
La aceptación de un original por parte de la revista implica la cesión no exclusiva de los derechos patrimoniales de los/as autores/as en favor del editor, quien permite la reutilización, luego de su edición (postprint), bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)
Acorde a estos términos, el material se puede compartir (copiar y redistribuir en cualquier medio o formato) y adaptar (remezclar, transformar y crear a partir del material otra obra), siempre que a) se cite la autoría y la fuente original de su publicación (revista y URL de la obra), b) no se use para fines comerciales y c) se mantengan los mismos términos de la licencia.
La cesión de derechos no exclusivos implica que luego de su edición (postprint) en Question las/os autoras/es pueden publicar su trabajo en cualquier idioma, medio y formato; en tales casos, se solicita que se consigne que el material fue publicado originalmente en esta revista.
Tal cesión supone, también, la autorización de los/as autores/as para que el trabajo sea cosechado por SEDICI, el repositorio institucional de la Universidad Nacional de La Plata, y sea difundido en las bases de datos que el equipo editorial considere adecuadas para incrementar la visibilidad de la publicación y de sus autores/as.
Asimismo, la revista incentiva a las/os autoras/es para que luego de su publicación en Question depositen sus producciones en otros repositorios institucionales y temáticos, bajo el principio de que ofrecer a la sociedad la producción científica y académica sin restricciones contribuye a un mayor intercambio del conocimiento global.